Uzasadnienie

Ustawa z dnia 05 stycznia 2011 r Kodeks wyborczy , która weszła w życie z dniem 01 sierpnia 2011 r wprowadziła w art.418 § 1 zasadę, że w okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie nie będącej miastem na prawach powiatu wybiera się jednego radnego. Jest to regulacja odmienna niż obowiązująca dotychczas w ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików wojewódzkich, która zakładała wybór w okręgu wyborczym od 1 do 5 radnych. Jednocześnie przepis art. 13 ustawy z dnia 05 stycznia 2011 r, Przepisy wprowadzające ustawę - kodeks wyborczy zobowiązuje wszystkie rady gmin do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie 15 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy tzn. do dnia 1 listopada 2012 roku. Ponadto w artykule tym stwierdza się, że przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzający kwartał , w którym rada gminy dokonuje podziału na okręgi wyborcze. Według stanu na dzień 30 września 2012 r liczba mieszkańców Gminy Wąpielsk wynosiła 4271. Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym, w gminach do 20.000 mieszkańców w skład rady wchodzą radni w liczbie 15. Z porównania danych o liczbie mieszkańców z art. 17 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że do Rady Gminy w Wąpielsku wybieranych jest 15 radnych, czyli ta sama ilość co według obecnie obowiązującego stanu prawnego. Przedstawiony Wysokiej Radzie projekt podziału gminy na okręgi wyborcze, opracowany został zgodnie z zasadami tworzenia okręgów wyborczych wynikających z art. 417 - 419 Kodeksu wyborczego, to znaczy; w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady wybierany będzie 1 radny. Proponowany podział na okręgi wyborcze nie narusza generalnej reguły, że o ilość mandatów decyduje liczba mieszkańców przypadająca na 1 mandat ( norma przedstawicielstwa), stanowiąca zasadę równości wyborów, Zapisaną w art.419 § 2 Kodeksu wyborczego normę przedstawicielstwa oblicza się poprzez podzielenie liczby mieszkańców gminy przez liczbę radnych . Wynosi ona 284,73.

Uchwała Nr XXI/90/12